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提案建议|郑长勋委员:发展村集体经济是扶贫工作一剂良方



时间:2019年03月12日信息来源:华兴时报 点击:收藏此文 【字体:

 

“大多数扶贫政策和社会帮扶主要针对贫困地区基础设施建设和农户及农民个人,而忽视了对村集体经济发展的帮扶。长期以来的扶贫实践证明,发展村集体经济不仅是增强贫困群众自我发展能力的一剂良方,也是实现农业增效、农村繁荣、农民增收的重要物质基础。”住宁全国政协委员郑长勋在今年的全国两会上,十分关注扶贫工作。

住宁全国政协委员郑长勋(左)在小组讨论发言时提到,发展农村集体经济是增强贫困群众自我发展能力的一剂良方


郑长勋委员建议:加强对各级党委、政府领导干部的学习教育,使广大干部,尤其是基层干部充分认识到,发展村集体经济是解决“三农”问题、壮大农村经济的一项重要任务,是提高农村基层党组织凝聚力、战斗力和服务群众、组织群众能力的重要举措。加强对乡村干部的培训教育,使广大乡村干部充分认识到,壮大村集体经济是增强乡村发展内生动力、提高造血功能的重要途径,是真正实现稳定脱贫的必由之路。加强对农民群众的宣传教育,使广大农民群众深刻认识到,只有壮大村集体经济,才能抱团闯市场,逐步实现稳定增收、稳步脱贫、共同富裕,形成人人支持、人人参与村集体经济发展的良好氛围。

国家有关部委应尽快根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,对村集体经济发展进行顶层设计并出台政策,指导省、市、县、乡推动村集体经济发展,特别需要重视支持贫困地区村集体经济发展。建议各级党委、政府把发展壮大村集体经济作为重要工作,因地制宜制定优惠政策和激励措施,凝聚县、乡、村三级组织发展村集体经济的合力,激发基层干部壮大村集体经济的动力,形成村村想发展、人人谋发展、大家促发展的浓厚氛围。

中央和地方财政继续加大农业农村的投入,进一步扩大乡村公共财政覆盖的领域和范围,并建立国家扶持发展村集体经济专项资金,支持各地区大力发展村集体经济。现有的涉农财政专项资金应适当向村集体经济实体倾斜。信贷支农政策应把发展村集体经济作为重点。

动员社会各界各方力量帮扶村集体经济发展,引导鼓励各类人力、技术、资金、项目等帮扶资源流向村集体经济。大力倡导各类慈善组织、慈善企业和慈善家与村集体经济组织结对帮扶,引导帮扶工作逐步向“消除集体经济薄弱村”转变。同时,积极探索以市场化方式引导社会资金参与村集体经济发展,提高村集体经济组织管理水平和适应市场经济发展的能力。

郑长勋委员说,发展村集体经济的同时,不能忽视农民作为乡村振兴中的主体作用。要调动起亿万农民的积极性、主动性和创造性,首要的是重视人口素质培养。建议国家有关部委应出台我国“新时代农民教育培训规划”,立足农村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,整合涉农教育培训资源,健全农民教育培训体系,完善农民教育培训机制,开展农民思想、文化、民风、健康、体育、法律、科学、技能等教育培训,积极探索符合农民生产生活的系统化、全员化、现代化教育培训路子,整体推动农民政治思想文化素养和科学健康职业素质全面提高,让广大农民平等、持续地享受到新时代普惠性教育,获取新知识享受现代新生活;获得新技术取得事业新进步。

 


 

 

 
(作者:华兴时报 编辑:admin)
 
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